الصراع بين العملات‎: ‎هل يمكن لليوان ان يصبح عملة احتياطي‎ ‎رئيسية؟

زاد الاردن الاخباري -

الصراع بين العملات‎: ‎هل يمكن لليوان ان يصبح عملة احتياطي‎ ‎رئيسية؟

د. قاسم جديتاوي‎*‎

تعتبر العملة الاحتياطية مجرد تعبير عن‎ ‎الثقة ليس الا، انها تعبير عن الايمان بالعملة ذاتها ‏وبالاقتصاد الذي يقف خلفها‎. ‎ولاشك ان الأزمة المالية التى مرت بها الولايات المتحدة ومازالت ‏تعاني من آثارها قد حفزت الصين‎ ‎لمحاولة جعل عملتها التى تعرف باسم " الرينمينبي" وهو الاسم ‏الرسمي لليوان ومعناه‎ "‎عملة الشعب" ان تصبح العملة العالمية بل العملة الاحتياطية الرئيسية في ‏العالم‎ ‎وقد بدأت بالفعل محاولات لتحقيق ذلك بعد الازمة المالية التي ضربت العالم في عام 2008‏‎ ‎والترويج لليوان كعملة عالمية. ولكن هل يمكن لليوان ان يصبح عملة احتياطية‎ ‎رئيسية؟؟
تقول وانغ تاو، الخبيرة الاقتصادية الصينية، إنه ما زال من المبكر على اليوان‎ ‎ان يصبح عملة ‏احتياطي رئيسية." من اجل تحقيق ذلك، يتوجب على الصين ان تفعل اكثر من‎ ‎مجرد المحافظة ‏على نموها الاقتصادي السريع فبالاضافة الى النمو الكبير في ميدان‎ ‎التجارة، (حصة الصين 10 ‏‏% من التجارة العالمية) يجب ان يستخدم اليوان بشكل واسع في مجالي التمويل والاستثمار مما ‏يستوجب‎ ‎وجود سوق سندات كبيرة جدا.الأمر الذي يعني ان تعتمد بكين اسعار فائدة للاقراض‎ ‎والاستدانة بشكل يعكس واقع الاسواق ولا تكون مسيطرا عليها من قبل الدولة. كما يتوجب‎ ‎على ‏اليوان ان يكون قابلا للتحويل بشكل كامل، والا تكون قيمته بالنسبة للعملات‎ ‎الاخرى مسيطرا ‏عليها. وقد يتطلب الامر من بكين اجراء تغييرات جذرية لنظامها السياسي‎ ‎ايضا، وهو امر اصعب ‏من الاصلاحات الاقتصادية بمراحل. فالمستثمرون الدوليون يطالبون‎ ‎بشفافية في عملية صنع ‏القرارات وفي المؤسسات الحكومية وهو امر لم تنجزه الصين ولن‎ ‎تنجزه في المدى المنظور. ‏خلاصة القول إنه من الصعب التكهن بالزمن الذي ستستغرقه‎ ‎عملية تحويل اليوان الصيني الى ‏عملة احتياطية دولية تأخذ مكان الدولار او على الاقل تقلل من مكانتة ، ولكن ما‎ ‎يمكن قوله إن ‏العملية ستكون "مسيرة كبرى" اخرى بالنسبة للصين وقد اخذت على عاتقها ان تسلك هذا الطريق ‏واظنها قادره على ان تصل الى مبتغاها في وقت اقرب مما هو متوقع‎.‎‏ ‏

وعلى الرغم من هذه‎ ‎الرؤية الحذرة الا ان البنك الدولي قد اصدر سندات‎ ‎بقيمة 500 مليون يوان ‏‏(حوالي57 مليون يورو) تستحق بعد سنتين في سوق اليوان في هونج‎ ‎كونغج وجاء في بيان البنك ‏الدولي ان اصدار هذه السندات "سيدعم السوق ويسمح‎ ‎للمستثمرين بتنويع محفظتهم من العملات ‏وزيادة تعاطيهم بالرينمينبي" . هذا و قد كانت بكين اعلنت ان اصدارها الثاني من‎ ‎السندات باليوان ‏قد اتاح جمع خمسة مليارات من اليوان (570 مليون يورو) معلنة‎ ‎التحضير لإصدار جديد بقيمة ‏ثلاثة مليارات اضافية من اليوان. وجرت أول عملية إصدار‎ ‎سندات رسمية صينية باليوان في ‏هونج كونج في ايلول الماضى، وبلغت قيمتها ستة‎ ‎مليارات يوان. وبالرغم من تنامي دور ‏المؤسسات الصينية في المبادلات الدولية الا انة لا يمكن‎ ‎التداول بحرية باليوان حيث تسيطر بكين ‏بشكل وثيق على سعر صرف اليوان الذي يعتبره‎ ‎كبار شركائها التجاريين دون قيمته الفعلية. ‏العامل الذي سوف يحسم الصراع بين اليوان والدولار‎ ‎هو قدرة الولايات المتحدة على الخروج من ‏تلك الأزمة المالية التي يعتقد بعض الخبراء‎ ‎انها سوف تستغرق ما يقرب من 5 سنوات‎.‎

وفي‎ ‎هذا السياق تتهم الولايات المتحدة الصين بتعمد الحفاظ على سعر اليوان منخفضا أمام‎ ‎العملات ‏الأخرى مما يعزز الصادرات الصينية ويزيد العجز لدى الجانب الأمريكي في‎ ‎التبادل التجاري بين ‏البلدين. وما يعزز هذا الاتهام بالفعل هو معدل نمو الصادرات الصينية لأمريكا، ففي شهر أيلول ‏‏2012 نمت الصادرات الصينية الى الولايات المتحدة بنسبة 5,5 % مقارنه مع الشهر نفسة من ‏عام 2011 ، وهناك توقعات بأن تنمو الى ما يقرب من 8 الى % بحلول نهاية عام 2012 ‏حسب ماقال تشاو درة، مدير المبيعات في شركة تشوهاى للأجهزة المنزلية الصينية، مدفوعة ‏بالطلب المتزايد من قبل المستهلكين الامريكين خاصة بعد صدور بيانات مشجعة عن الاقتصاد ‏الامريكي وخاصة تلك المتعلقه بتوفر مزيدا من فرص العمل بالاضافة لاقتراب اعياد الميلاد التي ‏تسبب عادة زيادة في الطلب وخاصة على السلع الاجنبية. ‏
واذا تحققت هذة التوقعات فقد تزيد الخلافات التجارية بين الولايات المتحدة والصين في وقت ‏حساس سياسيا لكلا البلدين. فالمرشح الجمهوري للرئاسة ميت رومني، والرئيس أوباما يتنافسان ‏الان على تقديم انفسهم على أنهم أكثر استعدادا لمواجهة الصين في القضايا التجارية. والصين ‏كذلك حذرة جدا ولا تبدو مستعدة لاظهار نوايا تصالحية تجاة الولايات المتحده خاصة وانهم ايضا ‏على ابواب عقد مؤتمر الحزب الحاكم الذي سوف ينعقد في 8 تشرين الثاني 2012 اي بعد يومين ‏من الانتخابات الامريكية والذي سوف يتم خلاله انتخاب لائحة جديدة من أعضاء لجنة الحكم ‏الدائمة للمكتب السياسى.
‏
وتقول الدول الكبرى إن عددا من الدول النامية بدأت‎ ‎تحذو حذو الصين في مجال السياسات النقدية ‏لزيادة القدرات التنافسية لصادراتها خاصة‎ ‎بعد الأزمة المالية العالمية. في المقابل أدت إجراءات ‏تخفيض أسعار الفائدة في عدد‎ ‎من الدول الكبرى لتقترب من معدلات صفرية إلى هروب ‏المستمرين إلى الأسواق الناشئة‎ ‎لتحقيق أرباح أكبر. وقد رفض رئيس الوزراء الصيني وين جياباو ‏المطالبات الأوروبية‎ ‎والأمريكية بخفض بلاده لقيمة عملتها، واصفا تلك المطالبات بأنها غير ‏عادلة. معلنا‎ ‎إنه من غير الإنصاف أن تطالب أوروبا بتعديلات في سعر صرف العملة من الصين ‏بينما‎ ‎تُبقي على حمائية تجارية ضد الصين بأشكال شتى فضلا على ان استقرار اليوان هي مسألة‎ ‎حيوية لصحة اقتصاد بلاده. ولم يحدد وين ما هي الإجراءات الوقائية التي تحدث عنها،‎ ‎غير أن ‏الصين كانت مستهدفة بالرسوم التي فرضت مؤخرا لمكافحة الإغراق وغيرها من‎ ‎الإجراءات ‏العلاجية التجارية التي فرضتها الولايات المتحدة وأوروبا. يذكر أن‎ ‎الاتحاد الأوروبي هو الشريك ‏التجاري الأكبر للصين حيث تتجه خمس الصادرات الصينية‎ ‎العملاقة إلى دول الاتحاد

• محاضر في قسم الاقتصاد ، جامعة اليرموك