\"الديمقراطية المحلية في الأردن: نظرة تحليلية من داخل البلديات\"

زاد الاردن الاخباري -

صدر مؤخراً عن مركز الأردن الجديد للدراسات كتاب \"الديمقراطية المحلية في الأردن: نظرة تحليلية من داخل البلديات\"، الذي تضمن دراسات حالة عن عينة من أربع بلديات أردنية هي المفرق، جرش، معان والرصيفة، وقد طبقت فيه منهجية متقدمة قائمة على التقييم الذاتي لجوانب الديمقراطية المحلية.
ان هذا الكتاب هو نتاج عمل جماعي لخبراء المركز وباحثين بلغ عددهم 21 باحثاً وباحثة، وقد قُدمت حصيلة البحث مؤخراً في مؤتمر اقليمي حول الديمقراطية المحلية في العالم العربي، عقد في عمان يوم 6/5/2010، بالتعاون مع المؤسسة الدولية للديمقراطية والانتخابات (International IDEA)، وشارك فيه عشرات الخبراء من الأردن والبلدان العربية الأخرى، اضافة الى ممثلي المنظمات الدولية والسفارات الأجنبية في الأردن. هذا، ويشكل كتاب \"الديمقراطية المحلية في الأردن\" جزءاً من مشروع اقليمي يشمل أربعة بلدان هي مصر، المغرب، اليمن والأردن.
يقع كتاب \"الديمقراطية المحلية في الأردن\" في 300 صفحة من القطع الكبير، ويتألف من

مركز الأردن الجديد للدراسات هاتف: 4/5533112 (6-962) فاكس: 5533118 (6-962) ص.ب940631 عمان 11194 الأردن
www.ujrc-jordan.org ujrc@ujrc-jordan.org E-mail:
أربعة فصول رئيسية. يتناول الأول منها الاطار العام للمدينة من حيث الجغرافيا والتركيبة الديموغرافية والاجتماعية والقاعدة الاجتماعية/ الاقتصادية والمالية للبلدية ومؤشرات التنمية البشرية في نطاق البلدية أو المحافظة.
الفصل الثاني من الكتاب يتصدى للديمقراطية التمثيلية للبلديات من خلال قسمين رئيسيين. الأول هو المؤسسات، حيث يعالج هذا القسم الاطار الوطني والقانوني للبلديات وكذلك النظام الانتخابي ونظام الأحزاب السياسية وأخيراً المسؤولون المنتخبون. أما القسم الثاني فهو يتناول الجوانب العملية من الديمقراطية التمثيلية وتحديداً مسألة ادارة الانتخابات ومشاركة الناخبين. وينتهي هذا الفصل باستخلاصات وتوصيات.
الفصل الثالث من الكتاب يركز على الديمقراطية التفاعلية، وهنا أيضاً على مستويي المؤسسات والعمليات. فعلى صعيد المؤسسات يناقش الكتاب السلطات المحلية والديمقراطية التفاعلية، وتحديداً على صعيد المجلس البلدي، لكنه يناقش أيضاً دور المجتمع المدني، القطاع الخاص، المنظمات الدولية والاعلام. أما القسم الثاني، والمتعلق بالعمليات، فهو يناقش أشكال ووسائل التواصل مع جمهور المواطنين، عمليات التواصل مع الجمهور ودور الاستفتاءات والمبادرات الشعبية. ويختتم الفصل باستخلاصات وتوصيات.
الفصل الرابع والأخير من الكتاب يحمل عنوان \"من التقييم إلى التوصيات\" وهو يعرض أبرز مخرجات المشروع البحثي، ويقدم طائفة واسعة من التوصيات التي تتوزع على المديات القريبة والمتوسطة والبعيدة.
هذا، ويضم الكتاب أربعة ملاحق أولها قانون البلديات رقم 14 لسنة 2007، ثم القرارات الصادرة عن الديوان الخاص بتفسير القوانين بشأن بعض مواد قانون البلديات، ومعلومات عن التمثيل النسائي في الانتخابات البلدية لسنة 2007، وأخيراً أسماء فريق البحث الوطني الذي أعد التقرير.
يذكر أن الكتاب يضم ملخصاً وافياً بالانجليزية للدراسة يقع في 80 صفحة.
ان كتاب \"الديمقراطية المحلية في الأردن\" هو أول كتاب يدرس البلديات الأردنية ميدانياً، ومن خلال منهجية فريدة، وهو يجمع بين الوصف والتوثيق والتحليل، وينطوي على حجم واسع من التوصيات العملية التي تفيد عمل البلديات، ووزارة الشؤون البلدية، والمنظمات المدنية وغير الحكومية العاملة في المجتمعات المحلية.
هذا، وقد اعد التقرير الوطني وحرره كل من هاني الحوراني، د. باسم الطويسي، حسين ابو رمان و د. مي الطاهر. وساهم في قيادة الفرق البحثية الخاصة بالبلديات الأربع كل من: د. محمد وهيب الحسين، د. عماد الربيع، د. عبد العزيز محمود ود. باسم الطويسي.