سليط: سنشدد العقوبات

زاد الاردن الاخباري -

‬قال‭ ‬وزير‭ ‬الاتصالات‭ ‬وتكنولوجيا‭ ‬المعلومات‭ ‬الدكتور‭ ‬عزام‭ ‬سليط‭ ‬إنّ‭ ‬الحكومة‭ ‬ومن‭ ‬خلال‭ ‬وزارة‭ ‬الاتصالات‭ ‬وتكنولوجيا‭ ‬المعلومات‭ ‬تدرس‭ ‬تشديد‭ ‬العقوبة‭ ‬على‭ ‬ظاهرة‭ " ‬تهريب‭ ‬المكالمات‭ " ‬التي‭ ‬يقول‭ ‬عاملون‭ ‬في‭ ‬القطاع‭ ‬بانها‭ ‬تشهد‭ ‬توسعا‭ ‬عبر‭ ‬جهات‭ ‬تقوم‭ ‬باستقبال‭ ‬وانهاء‭ ‬المكالمات‭ ‬لا‭ ‬سيما‭ ‬الدولية‭ ‬منها‭ ‬عبر‭ ‬اجهزة‭ ‬وقنوات‭ ‬غير‭ ‬شرعية‭. ‬

وأكّد‭ ‬وزير‭ ‬الاتصالات‭ ‬في‭ ‬تصريحات‭ ‬صحفية‭ ‬ان‭ ‬الوزارة‭ ‬ستدرس‭ ‬البنود‭ ‬الموجودة‭ ‬في‭ ‬قانون‭ ‬العقوبات‭ ‬والتي‭ ‬تتعرض‭ ‬لهذه‭ ‬الظاهرة،‭ ‬والعمل‭ ‬على‭ ‬صوغ‭ ‬تعديل‭ ‬او‭ ‬بند‭ ‬جديد‭ ‬يغلّظ‭ ‬العقوبة‭ ‬على‭ ‬من‭ ‬يقوم‭ ‬بهذه‭ ‬الممارسة،‭ ‬وذلك‭ ‬للحد‭ ‬من‭ ‬هذه‭ ‬الظاهرة‭ ‬التي‭ ‬تؤثر‭ ‬سلبا‭ ‬على‭ ‬ايرادات‭ ‬قطاع‭ ‬الاتصالات‭ ‬وبالتبعية‭ ‬تؤثر‭ ‬سلبا‭ ‬على‭ ‬ايرادات‭ ‬الحكومة‭ ‬من‭ ‬القطاع‭. ‬

وقال‭ ‬سليط‭ " ‬سنعمل‭ ‬على‭ ‬الانتهاء‭ ‬من‭ ‬هذه‭ ‬الدراسة‭ ‬وصوغ‭ ‬تعديل‭ ‬او‭ ‬بند‭ ‬جديد‭ ‬ومواءمته‭ ‬مع‭ ‬البنود‭ ‬الموجودة‭ ‬في‭ ‬قانون‭ ‬الاتصالات‭ ‬الحالي،‭ ‬والتقدم‭ ‬بهذا‭ ‬الى‭ ‬مجلس‭ ‬الوزراء‭ ‬للموافقة‭ ‬عليه،‭ ‬ومن‭ ‬ثم‭ ‬المضي‭ ‬باجراءاته‭ ‬القانونية‭ ‬بتقديمه‭ ‬الى‭ ‬ديوان‭ ‬التشريع‭ ‬والرأي‭ ‬لدراسة‭ ‬اضافته‭ ‬الى‭ ‬قانون‭ ‬العقوبات،‭ ‬وبالشكل‭ ‬الذي‭ ‬يخدم‭ ‬مصلحة‭ ‬القطاع‭ ‬والحد‭ ‬من‭ ‬الممارسات‭ ‬غير‭ ‬الشرعية‭ ‬التي‭ ‬تؤثر‭ ‬سلبا‭ ‬على‭ ‬ايراداته‭. ‬

ويشار‭ ‬هنا‭ ‬الى‭ ‬ان‭ ‬قاعدة‭ ‬اشتراكات‭ ‬الخدمة‭ ‬الخلوية‭ ‬في‭ ‬المملكة‭ ‬اصبحت‭ ‬تضم‭ ‬اليوم‭ ‬قرابة‭ ‬10‭.‬5‭ ‬مليون‭ ‬اشتراك،‭ ‬تستخدم‭ ‬لاجراء‭ ‬الاتصالات‭ ‬المحلية‭ ‬والوطنية‭ ‬والدولية‭. ‬كما‭ ‬ويشار‭ ‬الى‭ ‬ان‭ ‬قانون‭ ‬الاتصالات‭ ‬المعمول‭ ‬به‭ ‬حاليا‭ - ‬وفي‭ ‬المادة‭ ‬74‭ - ‬تطرق‭ ‬الى‭ ‬مفهوم‭ ‬الاستخدام‭ ‬غير‭ ‬الشرعي‭ ‬لاجراء‭ ‬الاتصالات،‭ ‬حيث‭ ‬تقول‭ ‬هذه‭ ‬المادة‭ : " ‬كل‭ ‬من‭ ‬استخدم‭ ‬او‭ ‬ساعد‭ ‬على‭ ‬استخدام‭ ‬وسائل‭ ‬غير‭ ‬مشروعة‭ ‬لاجراء‭ ‬اتصالات‭ ‬دون‭ ‬دفع‭ ‬الرسوم‭ ‬يعاقب‭ ‬بالحبس‭ ‬من‭ ‬شهر‭ ‬إلى‭ ‬ثلاثة‭ ‬أشهر‭ ‬أو‭ ‬الغرامة‭ ‬من‭ (‬100‭) ‬دينار‭ ‬الى‭ (‬1000‭ ) ‬دينار‭ ‬أو‭ ‬بكلتا‭ ‬العقوبتين‭". ‬

بيد‭ ‬ان‭ ‬العاملين‭ ‬في‭ ‬القطاع‭ ‬يرون‭ ‬بأن‭ ‬هذه‭ ‬المادة‭ ‬غير‭ ‬رادعة،‭ ‬وتحتاج‭ ‬الى‭ ‬تشديدها‭ ‬أو‭ ‬تشديد‭ ‬المواد‭ ‬التي‭ ‬تطرقت‭ ‬اليها‭ ‬بنود‭ ‬قانون‭ ‬العقوبات‭ ‬في‭ ‬هذا‭ ‬المجال‭. ‬

وكان‭ ‬الرئيس‭ ‬التنفيذي‭ ‬لشركة‭ ‬زين‭ ‬الأردن‭ ‬احمد‭ ‬الهناندة‭ ‬تحدث‭ ‬في‭ ‬مؤتمر‭ ‬صحفي‭ ‬الاسبوع‭ ‬الماضي‭ - ‬للإعلان‭ ‬عن‭ ‬فعاليات‭ ‬منتدى‭ ‬الاتصالات‭ - ‬عن‭ ‬معاناة‭ ‬القطاع‭ ‬والشركات‭ ‬من‭ ‬ظاهرة‭ ‬تهريب‭ ‬المكالمات‭ ‬وذلك‭ ‬عن‭ ‬طريق‭ ‬اجهزة‭ ‬تسمى‭ ‬بـ‭ " ‬السيم‭ ‬بوكس‭"‬،‭ ‬وقال‭ ‬وقتها‭ ‬بان‭ ‬ما‭ ‬يعادل‭ ‬25‭ ‬مليون‭ ‬دينار‭ ‬تفقدها‭ ‬شركات‭ ‬الاتصالات‭ ‬المحلية‭ ‬سنويا‭ ‬نتيجة‭ ‬لتهريب‭ ‬المكالمات‭ ‬الدولية‭ ‬الصادرة‭ ‬والواردة‭. ‬
وقال‭ ‬الهناندة‭ ‬في‭ ‬المؤتمر‭ ‬ان‭ ‬شركات‭ ‬الاتصالات‭ ‬تعاني‭ ‬من‭ ‬تهريب‭ ‬المكالمات‭ (‬الصادرة‭ ‬والواردة‭) ‬الدولية،‭ ‬التي‭ ‬اصبحت‭ ‬تؤثر‭ ‬سلبا‭ ‬على‭ ‬ايرادات‭ ‬الحكومة‭ ‬من‭ ‬جهة‭ ‬وايرادات‭ ‬الشركات‭ ‬من‭ ‬جهة‭ ‬اخرى،‭ ‬موضحا‭ ‬ان‭ ‬نسبة‭ ‬تصل‭ ‬الى‭ ‬20‭ % ‬من‭ ‬المكالمات‭ ‬الدولية‭ ‬الواردة‭ ‬والصادرة‭ ‬من‭ ‬الأردن‭ ‬يتم‭ ‬تهريبها‭ ‬باستخدام‭ ‬اجهزة‭ ‬تسمى‭ (‬سيم‭ ‬بوكس‭)‬،‭ ‬وهي‭ ‬تمثل‭ ‬حوالي‭ ‬250‭ ‬مليون‭ ‬دقيقة‭ ‬اتصال،‭ ‬تبلغ‭ ‬قيمتها‭ ‬25‭ ‬مليون‭ ‬دولار‭.‬
وطالب‭ ‬بضرورة‭ ‬تدخل‭ ‬الجهات‭ ‬الرسمية‭ ‬لوقف‭ ‬تهريب‭ ‬المكالمات،‭ ‬مشيرا‭ ‬الى‭ ‬ان‭ ‬الامر‭ ‬يتطلب‭ ‬اعادة‭ ‬النظر‭ ‬بالقوانين‭ ‬الناظمة‭ ‬لهذا‭ ‬الاطار‭. ‬

وكانت‭ ‬أرقام‭ ‬حكومية‭ ‬كشفت‭ ‬مؤخراً،‭ ‬أن‭ ‬مجموع‭ ‬الحركة‭ ‬الهاتفية‭ ‬الصادرة‭ ‬والواردة‭ ‬الى‭ ‬هواتف‭ ‬الأردنيين‭ ‬الخلوية‭ ‬قد‭ ‬تراجعت‭ ‬بنسبة‭ ‬بلغت‭ ‬2‭ % ‬في‭ ‬2013،‭ ‬لتسجّل‭ ‬34‭.‬9‭ ‬مليار‭ ‬دقيقة‭ ‬اتصال‭ ‬هاتفية‭ (‬صادرة‭ ‬وواردة‭)‬،‭ ‬ما‭ ‬يعادل‭ ‬حوالي‭ ‬2‭.‬9‭ ‬مليار‭ ‬دقيقة‭ ‬اتصال‭ ‬في‭ ‬الشهر‭ ‬الواحد؛‭ ‬أي‭ ‬قرابة‭ ‬95‭.‬7‭ ‬مليون‭ ‬دقيقة‭ ‬اتصال‭ ‬في‭ ‬اليوم‭ ‬الواحد‭. ‬بالمقارنة‭ ‬بحجم‭ ‬الحركة‭ ‬الهاتفية‭ ‬للأردنيين‭ ‬في‭ ‬العام‭ ‬السابق‭ ‬2012‭ ‬عندما‭ ‬سجلت‭ ‬قرابة‭ ‬35‭.‬6‭ ‬مليار‭ ‬دقيقة‭ ‬إتصال‭ (‬ما‭ ‬كان‭ ‬يعادل‭ ‬2‭.‬97‭ ‬مليار‭ ‬دقيقة‭ ‬اتصال‭ ‬في‭ ‬الشهر‭ ‬الواحد،‭ ‬وهو‭ ‬ما‭ ‬كان‭ ‬يساوي‭ ‬97‭.‬6‭ ‬مليون‭ ‬دقيقة‭ ‬اتصال‭ ‬في‭ ‬اليوم‭ ‬الواحد‭).‬

وتكشف‭ ‬الارقام‭ ‬بأن‭ ‬الحركة‭ ‬الهاتفية‭ ‬الدولية‭ (‬الصادرة‭ ‬والواردة‭) ‬من‭ ‬والى‭ ‬أجهزة‭ ‬الأردنيين‭ ‬الخلوية‭ ‬كانت‭ ‬أكثر‭ ‬انواع‭ ‬الحركة‭ ‬الهاتفية‭ ‬الخلوية‭ ‬تراجعا‭ ‬في‭ ‬العام‭ ‬2013،‭ ‬وبنسبة‭ ‬بلغت‭ ‬19‭ %‬،‭ ‬عندما‭ ‬سجلت‭ ‬حوالي‭ ‬1‭.‬64‭ ‬مليار‭ ‬دقيقة‭ ‬إتصال،‭ ‬مقارنة‭ ‬مع‭ ‬أكثر‭ ‬من‭ ‬2‭ ‬مليار‭ ‬دقيقة‭ ‬اتصال‭ ‬مجموع‭ ‬المكالمات‭ ‬الدولية‭ ‬في‭ ‬العام‭ ‬2012‭. ‬

وأظهرت‭ ‬نتائج‭ ‬المسح‭ ‬السنوي‭ ‬لقطاعي‭ ‬الاتصالات‭ ‬وتكنولوجيا‭ ‬المعلومات‭ ‬تراجعا‭ ‬في‭ ‬إيرادات‭ ‬قطاع‭ ‬الاتصالات‭ ‬خلال‭ ‬العام‭ ‬2013‭ ‬بلغت‭ ‬نسبته‭ ‬6‭.‬4‭ ‬‭%‬،‭ ‬عندما‭ ‬سجل‭ ‬حوالي‭ ‬1‭.‬58‭ ‬مليار‭ ‬دولار،‭ ‬بالمقارنة‭ ‬مع‭ ‬1‭.‬69‭ ‬مليار‭ ‬دولار‭ ‬الإيرادات‭ ‬المسجلة‭ ‬للقطاع‭ ‬في‭ ‬العام‭ ‬السابق‭ ‬2012،‭ ‬فيما‭ ‬شهد‭ ‬قطاع‭ ‬‭ ‬تقنية‭ ‬المعلومات‭ ‬نموا‭ ‬في‭ ‬العام‭ ‬نفسه‭ ‬بنسبة‭ ‬3‭.‬4‭ %‬،‭ ‬عندما‭ ‬سجّل‭ ‬هذا‭ ‬القطاع‭ ‬إيرادات‭ ‬بحجم‭ ‬637‭.‬9‭ ‬مليون‭ ‬دولار،‭ ‬مقارنة‭ ‬مع‭ ‬الإيرادات‭ ‬المسجلة‭ ‬في‭ ‬العام‭ ‬السابق‭ ‬2012‭ ‬والتي‭ ‬تجاوزت‭ ‬وقتها‭ ‬617‭ ‬مليون‭ ‬دولار‭. ‬

وبالتالي،‭ ‬تظهر‭ ‬هذه‭ ‬النتائج‭ ‬أن‭ ‬مجموع‭ ‬إيرادات‭ ‬كلا‭ ‬القطاعين‭ ‬المترابطين‭ ‬والمكملين‭ ‬لبعضهما‭ ‬بعضا‭ (‬تكنولوجيا‭ ‬المعلومات،‭ ‬والاتصالات‭) ‬سجل‭ ‬في‭ ‬العام‭ ‬2013‭ ‬أكثر‭ ‬من‭ ‬2‭.‬2‭ ‬مليار‭ ‬دولار،‭ ‬منخفضاً‭ ‬بنسبة‭ ‬بلغت‭ ‬4‭ %‬،‭ ‬وذلك‭ ‬لدى‭ ‬المقارنة‭ ‬بمجموع‭ ‬إيرادات‭ ‬القطاعين‭ ‬المسجلة‭ ‬في‭ ‬العام‭ ‬السابق‭ ‬2012،‭ ‬والتي‭ ‬تجاوزت‭ ‬وقتها‭ ‬الـ2‭.‬3‭ ‬مليار‭ ‬دولار،‭ ‬وسط‭ ‬تحولات‭ ‬وتحديات‭ ‬وفرص‭ ‬كبيرة‭ ‬يشهدها‭ ‬القطاعان‭ ‬محليا‭ ‬وعالميا‭.‬